NL EN
DONEER NU!

Handhaven met testkopers is wettelijk toegestaan

6 augustus 2026

Voetbalvereniging Sallandia uit Deventer moet een boete van ruim € 1.500 betalen omdat een vrijwilliger een glas bier heeft verstrekt aan een 16-jarige testkoper. De club maakt hiertegen bezwaar en voert daarbij aan dat de jongere het bier niet heeft opgedronken en dat de situatie daarom feitelijk geen alcoholgebruik door een minderjarige opleverde. De bezwaarschriftencommissie van de gemeente Deventer gaat daar niet in mee.

De kern van de conclusie van de bezwaarschriftencommissie is dat de overtreding al plaatsvindt op het moment dat alcohol wordt verstrekt aan iemand waarvan niet – aan de hand van een geldig ID - is vastgesteld dat hij/zij 18 jaar is. Of de minderjarige het bier vervolgens opdrinkt, weggooit of teruggeeft, is juridisch niet relevant. Het verbod in de Alcoholwet ziet op de verstrekking van alcohol, niet op de consumptie.

Lezers van de Stentor vroegen zich af of de inzet van testkopers bij de handhaving van de alcoholleeftijdsgrens géén verboden uitlokking is. Dat is niet het geval stellen Frank Joosten en Gerben Pronk van de Expertisegroep Alcoholwet die geïnterviewd zijn naar aanleiding van de reacties van de lezers.

Joosten legt uit dat een lokjongere een biertje laten bestellen is toegestaan, althans als het gebeurt in opdracht van een toezichthouder. De wet staat dat uitdrukkelijk toe, omdat het vrijwel de enige manier is om toezicht te houden op de naleving van de leeftijdsgrens. Het is aanvaardbare uitlokking, tenminste als de testjongere ‘normaal doet’. Een barkeeper mag door de testkoper niet worden aangezet om een biertje te verstrekken, bijvoorbeeld door herhaaldelijk aan te dringen op dat biertje. Dat is in dit geval ook niet gebeurd. De Deventer testkopers hebben een training gehad voordat ze werden ingezet en ze werkten ook volgens een protocol.

Lezers vroegen zich ook af waarom de sportclub Sallandia meteen een boete kreeg. Pronk legt uit dat dat een keuze is van de gemeente Deventer. Die vindt overtreding van de leeftijdsgrens zo’n zware overtreding dat meteen een boete volgt. De leeftijdsgrens van 18 jaar bestaat al sinds 2024; het is dus geen nieuwe onbekende regel. De gemeente heeft bovendien de verenigingen per brief gewezen op deze norm en de wijze van toezicht daarop.

Sallandia zegt nooit gewaarschuwd te zijn of op haar gedrag aangesproken. Zij hebben inmiddels besloten naar de rechter te stappen.

Bronnen: destentor.nl en destentor.nl.

Op maandag 31 augustus organiseert de Nederlandse Vereniging voor Alcoholwet Toezichthouders een volledige praktijkdag rond de inzet van testkopers. De training is niet alleen bedoeld voor toezichthouders. Ook beleidsmedewerkers, juristen en andere professionals binnen het Alcoholwet-domein zijn van harte welkom. Informatie: info@nvat.nl.

Laatste nieuws

THEMA'S

Lokaal beleid

Nationaal beleid

Europees beleid

Alcoholmarketing

Feiten en cijfers

Alcohol & Zwangerschap

Alcohol & Jongeren

Alcohol & Kanker

Alcohol & Hersenen

Blurring

Alcohol & Lever

AGENDA

CONTACT

Nederlands Instituut voor Alcoholbeleid STAP
Postbus 9769
3506 GT Utrecht
T: +31 (0)30-6565041
F: +31 (0)30-6565043
E: info@stap.nl