NL EN
DONEER NU!

Karremans wil toetsing van beheerders horeca uit de Alcoholwet schrappen

5 september 2025

Karremans wil toetsing van beheerders horeca uit de Alcoholwet schrappen Op voorstel van minister Vincent Karremans van Economische Zaken is de ministerraad akkoord gegaan met een traject gericht op het schrappen of verminderen van 500 regels. Eén regel die de minister wil schrappen is de zogenaamde bijschrijfplicht in de horeca, opgenomen in de Alcoholwet. Het is bekend dat Koninklijke Horeca Nederland al lang lobbyt voor het schrappen van de beschrijfplicht met als argument dat het kosten zal besparen.

In tegenstelling tot wat velen denken is de bijschrijfplicht niet slechts een administratieve handeling. Het is meer dan het registreren van de nieuwe leidinggevende op het aanhangsel bij de horecavergunning. Het houdt immers ook in dat de burgemeester onderzoekt of betrokkene het diploma Sociale Hygiëne heeft, 21 jaar of ouder is en niet onder curatele staat. Ook doet hij een toets naar het zedelijk gedrag en het strafrechtelijk verleden van betrokkene en in sommige gemeenten ook een BIBOB-toets.

Het voorstel de bijschrijfplicht van dagleidinggevenden/beheerders te schrappen is eerder aan de orde geweest naar aanleiding van een amendement van Martijn Bolkestein. Toen hebben staatssecretaris Maarten van Ooijen, maar ook de geconsulteerde gemeenten, aangegeven tegenstander te zijn van het schrappen van deze bijschrijfplicht in de horeca. Schrappen van deze plicht bij slijterijen werd wel gerechtvaardigd gevonden. De staatssecretaris motiveerde zijn standpunt door te stellen dat er signalen zijn dat er binnen de horecabranche ondermijning plaatsvindt.

Van Ooijen lichtte destijds ook toe waarom deze bijschrijving van de dagleidinggevende/beheerder in de wet is opgenomen. "Met deze bijschrijving is immers geregeld dat er in een horecagelegenheid of slijterij altijd minimaal één persoon aanwezig is die van onbesproken levensgedrag is en getoetst is op zijn of haar strafrechtelijk verleden. Daarnaast kan deze persoon overig personeel en klanten op normen en waarden aanspreken, overlast voorkomen, de zaak sluiten als het sluitingstijd is en beslissen om dronken bezoekers geen alcoholhoudende dranken meer te verstrekken. Gelet op het belang voor de volksgezondheid dient een schadelijk product als alcohol immers op een verantwoorde manier en in een veilige omgeving te worden verstrekt. Dit is de reden dat hij op de vergunning dient te zijn bijgeschreven."

Ook de toenmalige minister van Justitie en Veiligheid, Dilan Yeşilgöz-Zegerius, heeft in antwoord op Kamervragen het belang van de bijschrijfplicht uitvoerig beschreven. Zij wees erop dat als die plicht in de Alcoholwet wordt geschrapt gemeenten er mogelijk voor kiezen om de bijschrijving op de exploitatievergunning te verplichten, zodat inzichtelijk blijft wie als dagleidinggevende/beheerder van een onderneming fungeert. In dat geval blijven de extra kosten in stand en zal de regeldruk voor horecaondernemers ook niet afnemen.

Bron: rijksoverheid.nl.

Laatste nieuws

THEMA'S

Lokaal beleid

Nationaal beleid

Europees beleid

Alcoholmarketing

Feiten en cijfers

Alcohol & Zwangerschap

Alcohol & Jongeren

Alcohol & Kanker

Alcohol & Hersenen

Blurring

Alcohol & Lever

AGENDA

CONTACT

Nederlands Instituut voor Alcoholbeleid STAP
Postbus 9769
3506 GT Utrecht
T: +31 (0)30-6565041
F: +31 (0)30-6565043
E: info@stap.nl